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韩国国会通过《碳中和与绿色增长框架法案》

碳达峰 碳中和

近日, 韩国国会通过《碳中和与绿色增长框架法案》,自此韩国成为全球第14个将2050年碳中和愿景及实施体系纳入法律的国家 。法案提出到2030年排放量较2018年下降35%或更多的目标,并规定实施2050年碳中和愿景的程序,成立碳中和委员会并设计碳中和实施框架。该法案还包括对气候变化的评估、气候应对基金和能源公正过渡等各种政策的制定。具体内容如下:

1、法案明确规定,2050年实现碳中和是韩国的国家愿景 ,并在法律上规定了实现这一愿景所需的程序。这些程序主要涉及国家战略、中长期温室气体减排目标、框架计划以及审查执行情况等各种细节的制定。

2、法案规定了实现2050年碳中和愿景的中期目标,即到2030年温室气体排放量在2018年的基础上减少35%或更多 。

3、法案实行参与式治理,鼓励青年、工人和当地居民等广泛社会成员参与 ,而以前减排措施实施范围仅限于相关专家和企业。2020年5月成立的2050碳中和委员会被赋予具有法律地位的机构。

4、法案采用气候影响评估模型 ,评估国家重大计划和实施项目对气候的影响; 引入气候响应预算 ,在起草国家预算时设定减排目标;设 立新的气候应对基金 ,以支持工业部门清洁低碳转型。

5、法案包括了实现能源公正过渡所需的政策措施 ,旨在保护在能源清洁转型过程中受影响的地区和公民。在特殊地区设立支援中心,以保护目前从事煤炭、内燃机汽车等产业的劳动者改善其未来生活环境。

6、法案建议从中央集权制过渡为地区分权制 ,将中央和地方计划以及地方委员会共同列为执行机构的组成部门;发展中央和地方政府之间的互动和协作体系,以便今后信息交流和反馈;建立碳中和城市联盟等地方政府合作机制。